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《洛陽市集中供熱條例》將于明年1月1日起實施 室溫低于14℃免收費

作者: 發布時間:2018-12-24 瀏覽次數:297
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  室溫低于14℃免收費、新建住宅分戶計量、小區直管到戶改造、提前15日具備供熱條件……這些有關供熱的好消息,都來自新出臺的《洛陽市集中供熱條例》(以下簡稱《條例》),該《條例》將于明年1月1日起實施,這是我市***具有法律效應的供熱規定,其中有哪些關鍵點?記者請專業人士進行解讀。


  【背景】集中供熱將更加規范、合理

  隨著城市建設不斷發展,集中供熱管網“越織越密”,人們對冬季用熱的需求日益增長,目前,我市集中供熱面積已超過6000萬平方米。

  “與城市集中供熱快速發展不匹配的是,相關管理規定缺失,尤其是具有強制性、約束力的法律條例缺失?!筆泄┤勸煜喙馗涸鶉慫?,我市曾于2013年出臺《洛陽市城市集中供熱管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),但該《辦法》已于2015年1月31日到期,從而影響我市集中供熱的持續穩定發展。一些問題相繼出現,如相關供熱企業未按規劃進行項目建設、小區開發商不按有關技術規范建設供熱設施、供熱服務質量與用戶要求有差距等。

  鑒于此,我市相關部門根據有關法律法規,借鑒天津、沈陽、青島等地供熱管理經驗,制定了《條例》,該《條例》于今年9月29日經河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第六次會議審議批準,將于明年1月1日起實施。屆時,我市集中供熱將更加規范、合理。


  【關注】室溫標準提高,直管到戶有保障


  《條例》對我市集中供熱的規劃建設、設施?;?、監督管理、法律責任等進行明確規定,其中哪些是百姓***關注的?市供熱辦相關負責人進行了解讀。


  關鍵字:室溫標準


  ●室溫標準有所提高


  此前,我市集中供熱室溫標準為18℃±2℃,《條例》規定,臥室、起居室(廳)室溫不低于18℃。


  ●如何判斷室溫達標


  《條例》規定,熱用戶認為室溫不達標的,可向熱經營企業提出溫度檢測要求,熱經營企業應當在12小時內進行檢測,檢測結果由雙方簽字確認;對檢測結果有異議的,可委托雙方認可的有檢測資質的機構進行檢測。非因熱用戶原因導致室溫不達標的,熱經營企業應當及時采取措施,保證供熱溫度達標,并承擔檢測費用。


  ●室溫不達標怎么辦


  居民熱用戶自提出溫度檢測要求之日起,室溫連續48小時以上不達標的,應當減收熱費。其中,室溫低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日減半(或者計量讀數的一半)收取熱費;室溫低于14℃(不含14℃)的,按日(或者計量讀數的全部)免收熱費。減收或者免收的熱費,應當在每年供熱期結束后的2個月內結清。


  關鍵字:直管到戶


  目前,我市小區集中供熱主要方式有直管到戶和物業轉供兩種,直管到戶不僅是不少小區居民所期,也是大勢所趨,但小區供熱管網及設施的建設、改造質量參差不齊,成為熱經營企業接收直管路上的絆腳石。


  對此,《條例》規定,需要供熱的新建、改建、擴建建(構)筑物,其供熱設施應按設計要求安裝、施工和調試。供熱設施建設竣工后,建設單位應依法組織竣工驗收,并通知供熱主管部門、熱經營企業及有關專家參與驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。驗收合格后,建設單位應在15個工作日內將供熱設施及其有關資料移交給熱經營企業。這將大大提升直管到戶的普及率。


  關鍵字:分戶計量


  室溫、暖氣費自己根據需求決定,這是分戶計量的好處之一?!短趵飯娑?,供熱專項規劃區域內的新建住宅,應當安裝供熱系統調控裝置、用熱分戶計量裝置和室內溫度調控裝置;同時,對既有住宅按照計劃逐步建設和改造,以達到供熱分戶計量等要求。


  關鍵字:提前就緒


  根據天氣變化隨時供熱,需要供熱相關企業提前準備就緒作保障?!短趵飯娑?,熱生產企業、熱經營企業應當在供熱開始之日15日前具備供熱條件。此外,熱經營企業在供熱期前充水試壓時,應提前5日通知熱用戶及相關單位。


  【提醒】這些行為將被處罰


  近日,芳華路熱力管網被某頂管施工頂破導致大面積停熱事件被廣泛關注?!短趵范遠ス艿仁┕そ泄娣叮涸詮┤壬枋┌踩;し段?,任何單位和個人不得擅自挖坑、掘土、打樁、頂管,利用供熱管道和支架敷設管線、懸掛物體等。

  作為熱用戶,不得有以下行為,若實施以下行為導致室溫不達標的,熱經營企業不承擔責任;熱用戶被告知后拒不改正的,將被停止供熱;給其他熱用戶或者熱經營企業造成損失的,要依法承擔賠償責任。


  熱用戶不得:


  ●擅自拆改、連接或者隔斷供熱設施,確實影響供熱質量;


  ●擅自安裝放水閥、循環泵;


  ●擅自開啟、調節、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等;


  ●排放和取用供熱設施內的熱水或者蒸汽;


  ●擅自擴大供熱面積,改變用熱性質;


  ●阻礙熱經營企業對供熱設施進行維護和運行管理等。(洛陽日報記者趙佳)


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